2026年廣東生物制藥行業(yè)技改補(bǔ)貼指南
生物制藥作為廣東省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群核心領(lǐng)域，2026年技改補(bǔ)貼政策持續(xù)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型傾斜，重點(diǎn)支持企業(yè)研發(fā)檢測(cè)能力升級(jí)、生產(chǎn)工藝優(yōu)化及合規(guī)體系完善。本文聚焦廣東省政策導(dǎo)向，細(xì)化拆解申報(bào)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、資金門檻、儀器采購指導(dǎo)方向、國產(chǎn)設(shè)備要求及報(bào)銷金額上限，為生物制藥企業(yè)精準(zhǔn)申報(bào)、高效拿補(bǔ)提供清晰指引，助力企業(yè)降低技改投入成本、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
一、2026年廣東生物制藥行業(yè)技改補(bǔ)貼核心導(dǎo)向
2026年廣東省生物制藥技改補(bǔ)貼，整體延續(xù)“政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、聚焦實(shí)效”的原則，緊扣《廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點(diǎn)任務(wù)保障專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金管理細(xì)則》要求，疊加超長(zhǎng)期特別國債設(shè)備更新改造專項(xiàng)支持，核心導(dǎo)向?yàn)椋和苿?dòng)生物制藥企業(yè)突破研發(fā)檢測(cè)瓶頸、升級(jí)生產(chǎn)裝備水平、強(qiáng)化質(zhì)量管控能力，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新藥研發(fā)、生物制劑生產(chǎn)、醫(yī)療器械配套等領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目，同時(shí)加大對(duì)國產(chǎn)高端儀器設(shè)備的采購傾斜，助力產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
全省統(tǒng)一要求：補(bǔ)貼僅針對(duì)全新設(shè)備采購及技改項(xiàng)目實(shí)施，二手設(shè)備、辦公設(shè)備、安裝服務(wù)費(fèi)等不納入補(bǔ)貼范圍；項(xiàng)目需完成工信部門技術(shù)改造備案、環(huán)評(píng)等法定程序，納入技改投資統(tǒng)計(jì)，且未獲得國家、省、市同類型財(cái)政資金支持，企業(yè)無嚴(yán)重失信記錄、依法納稅，具備獨(dú)立民事責(zé)任能力。
二、2026年技改補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間（精準(zhǔn)到批次）
（一）廣州市2026年申報(bào)時(shí)間（2批次，含普惠性+重點(diǎn)專項(xiàng)）
廣州市技改補(bǔ)貼分為“中小企業(yè)普惠性技改補(bǔ)貼”和“重點(diǎn)領(lǐng)域技改專項(xiàng)補(bǔ)貼”，生物制藥企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模及項(xiàng)目類型選擇申報(bào)，兩者不可重復(fù)申報(bào)，具體批次如下：
第一批次（重點(diǎn)專項(xiàng)，適配生物制藥研發(fā)/生產(chǎn)技改）：
申報(bào)窗口期：2026年5月13日10:00—5月28日18:00（線上申報(bào)通道開放）；
補(bǔ)充修改期：5月30日18:00前（線上被退回修改的項(xiàng)目，需在此前完成重新提交）；
線下材料提交期：線上初審?fù)ㄟ^后，5月30日18:00前將紙質(zhì)材料報(bào)送至所屬區(qū)工信局；
區(qū)級(jí)審核提交期：6月3日前，各區(qū)工信局完成審核匯總并報(bào)送市工信局；
適配企業(yè)：生物制藥領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、鏈主企業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)，及實(shí)施高端化、智能化技改的規(guī)模以上企業(yè)。
第二批次（普惠性，適配中小企業(yè)技改）：
申報(bào)窗口期：2026年9月1日—9月15日（線上申報(bào)，登錄廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)）；
審核期：9月16日—10月15日（市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合審核）；
適配企業(yè)：生物制藥領(lǐng)域中小企業(yè)（含視同法人納稅的非法人分支機(jī)構(gòu)），實(shí)施設(shè)備更新、工藝優(yōu)化的技改項(xiàng)目。
（二）深圳市2026年申報(bào)時(shí)間（3批次，分項(xiàng)目類別）
深圳市2026年技改補(bǔ)貼分為“重大技術(shù)改造項(xiàng)目、設(shè)備更新類技改項(xiàng)目、智能化改造項(xiàng)目”三大類別，生物制藥企業(yè)可根據(jù)技改投入規(guī)模及項(xiàng)目?jī)?nèi)容申報(bào)，申報(bào)時(shí)間分3批次，覆蓋全年，具體如下：
第一批次（設(shè)備更新類，適配生物制藥儀器采購技改）：
申報(bào)窗口期：2026年3月1日—3月31日（線上申報(bào)，登錄深圳市工業(yè)和信息化局專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)）；
審核期：4月1日—4月30日；
適配企業(yè)：重點(diǎn)開展生物制藥研發(fā)檢測(cè)儀器、生產(chǎn)設(shè)備更新替換的企業(yè)，無規(guī)模限制。
第二批次（智能化/綠色化技改，適配生產(chǎn)工藝升級(jí)）：
申報(bào)窗口期：2026年7月1日—7月31日；
審核期：8月1日—8月31日；
適配企業(yè)：實(shí)施生物制藥生產(chǎn)智能化升級(jí)（如自動(dòng)化發(fā)酵、在線檢測(cè)）、綠色化改造（如能耗管控、污染物治理）的企業(yè)。
第三批次（重大技改，適配大規(guī)模投入項(xiàng)目）：
申報(bào)窗口期：2026年10月1日—10月31日；
審核期：11月1日—11月30日；
適配企業(yè)：生物制藥領(lǐng)域重大技改項(xiàng)目（設(shè)備投資≥5000萬元），如創(chuàng)新藥生產(chǎn)線擴(kuò)建、高端檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。
備注：深圳市建議企業(yè)至少提前3個(gè)工作日提交申報(bào)材料，預(yù)留審核修改時(shí)間；龍崗區(qū)等轄區(qū)配套補(bǔ)貼，需在市級(jí)申報(bào)通過后，按轄區(qū)要求補(bǔ)充申報(bào)，具體以各區(qū)科創(chuàng)局通知為準(zhǔn)（龍崗區(qū)2026年相關(guān)政策自1月23日起施行，有效期3年）。
三、廣州、深圳2026年技改補(bǔ)貼資金門檻（按企業(yè)類型/項(xiàng)目類別）
資金門檻核心看“設(shè)備投資金額”（僅統(tǒng)計(jì)全新生產(chǎn)/研發(fā)設(shè)備，不含土建、耗材、二手設(shè)備），廣州、深圳按企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目類型設(shè)定差異化門檻，生物制藥企業(yè)需提前核算投入，確保達(dá)標(biāo)，具體如下：
（一）廣州市資金門檻
補(bǔ)充：廣州市無明確的“最低設(shè)備單價(jià)”要求，重點(diǎn)審核設(shè)備與生物制藥技改的關(guān)聯(lián)性（如研發(fā)檢測(cè)、生產(chǎn)純化相關(guān)設(shè)備）；關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)備交易需說明價(jià)格公允性，否則不予通過。
（二）深圳市資金門檻
補(bǔ)充：深圳市對(duì)“中小企業(yè)傾斜”，中小企業(yè)設(shè)備投資門檻可下浮10%（即最低180萬元可申報(bào)設(shè)備更新類技改）；單個(gè)企業(yè)同一年度只能申報(bào)一個(gè)設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)類項(xiàng)目。
四、2026年技改補(bǔ)貼采購儀器指導(dǎo)方向（生物制藥專屬）
結(jié)合廣東省工信廳相關(guān)文件要求及生物制藥行業(yè)特性，2026年技改補(bǔ)貼重點(diǎn)支持的儀器設(shè)備，聚焦“研發(fā)檢測(cè)、生產(chǎn)純化、合規(guī)質(zhì)控”三大環(huán)節(jié)，均需與企業(yè)技改項(xiàng)目直接相關(guān)，且符合《中國藥典》及GMP要求，具體指導(dǎo)方向如下（附適配場(chǎng)景），企業(yè)采購時(shí)可直接對(duì)標(biāo)：
（一）核心支持采購的儀器清單（必選方向，補(bǔ)貼認(rèn)可度最高）
研發(fā)檢測(cè)類儀器（重點(diǎn)支持，適配創(chuàng)新藥研發(fā)、干細(xì)胞研發(fā)等場(chǎng)景）：
理化分析儀器：高效液相色譜儀、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS）、液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（LC-MS）、紅外光譜儀、紫外-可見分光光度計(jì)、自動(dòng)旋光儀、等離子體發(fā)射光譜儀、粘度計(jì)等；
生物檢測(cè)儀器：流式細(xì)胞儀、酶標(biāo)儀、實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀（qPCR）、生物安全柜、細(xì)胞培養(yǎng)箱、細(xì)胞破碎儀、內(nèi)毒素檢測(cè)儀、不溶性微粒分析儀、澄明度檢查儀等；
材料表征儀器：拉曼光譜儀、原子力顯微鏡（AFM）、掃描電子顯微鏡（SEM，適配高端研發(fā)場(chǎng)景）等（參考廣東省生物制造領(lǐng)域中試平臺(tái)儀器配置要求）。
生產(chǎn)純化類儀器（適配生物制劑、疫苗生產(chǎn)等場(chǎng)景）：
發(fā)酵催化設(shè)備：平行生物反應(yīng)器、發(fā)酵罐（生物制藥領(lǐng)域可適配小體積單罐設(shè)計(jì)）、酶解罐等；
純化濃縮設(shè)備：離心機(jī)、板框過濾機(jī)、膜過濾器、萃取設(shè)備、離子交換柱、色譜系統(tǒng)、層析系統(tǒng)、結(jié)晶罐、真空濃縮設(shè)備、低溫干燥設(shè)備、真空冷凍干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)、切向流超濾儀、透析濃縮器等；
分裝設(shè)備：專用分裝系統(tǒng)、無菌灌裝設(shè)備等（適配生物制劑成品分裝場(chǎng)景）。
合規(guī)質(zhì)控類儀器（適配全流程質(zhì)量管控，貼合藥典要求）：
微生物檢測(cè)儀器：全自動(dòng)微生物鑒定系統(tǒng)、菌落計(jì)數(shù)器、微生物限度檢測(cè)儀等（符合《中國藥典》通則1105、1106要求）；
在線檢測(cè)儀器：在線細(xì)胞量檢測(cè)儀器、生化在線檢測(cè)儀、光譜/質(zhì)譜在線檢測(cè)設(shè)備等，配套過程分析技術(shù)（PAT）軟件；
輔助質(zhì)控儀器：超純水水質(zhì)檢測(cè)儀、高壓蒸汽滅菌器、全自動(dòng)細(xì)胞計(jì)數(shù)儀等。
（二）輔助支持采購的儀器清單（可選方向，需提供關(guān)聯(lián)性說明）
數(shù)字化、智能化配套設(shè)備及軟件：生物反應(yīng)器多參數(shù)控制系統(tǒng)、過程數(shù)字化仿真軟件、數(shù)字孿生系統(tǒng)、設(shè)備數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)、生物反應(yīng)器模擬系統(tǒng)等；鼓勵(lì)運(yùn)用人工智能（AI）大模型相關(guān)軟件，用于底盤細(xì)胞生長(zhǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、發(fā)酵參數(shù)優(yōu)化、產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量預(yù)測(cè)等。
（三）不予支持采購的儀器清單（避坑提醒）
1. 辦公類儀器：電腦、打印機(jī)、空調(diào)等，與技改項(xiàng)目無關(guān)的輔助設(shè)備；
2. 通用類非專用儀器：普通離心機(jī)、基礎(chǔ)天平（非高精度分析天平）等，無法體現(xiàn)生物制藥行業(yè)特性的設(shè)備；
3. 二手儀器、翻新儀器：補(bǔ)貼僅支持全新設(shè)備，需提供正規(guī)購置發(fā)票及設(shè)備銘牌照片；
4. 耗材類產(chǎn)品：檢測(cè)試劑、培養(yǎng)皿、離心管等，僅設(shè)備本身可申報(bào)補(bǔ)貼，耗材費(fèi)用不納入核算。
五、采購國產(chǎn)設(shè)備比例要求（2026年重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，直接影響補(bǔ)貼資格）
2026年廣東省技改補(bǔ)貼，全面強(qiáng)化“國產(chǎn)設(shè)備傾斜”政策，結(jié)合超長(zhǎng)期特別國債設(shè)備更新改造專項(xiàng)要求，明確國產(chǎn)設(shè)備采購比例，未達(dá)標(biāo)將直接取消補(bǔ)貼資格或降低補(bǔ)貼比例，具體要求如下：
（一）廣州市國產(chǎn)設(shè)備比例要求
重點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼（設(shè)備投資≥700萬元）：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥80%（按設(shè)備投資金額核算，下同）；若采購進(jìn)口核心儀器（如高端質(zhì)譜儀、SEM），需提供“國內(nèi)無替代產(chǎn)品”的官方證明（如行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)出具的說明），否則比例不達(dá)標(biāo)；
普惠性補(bǔ)貼（設(shè)備投資150-500萬元）：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥70%；中小企業(yè)采購國產(chǎn)高端儀器，可額外獲得1%-2%的補(bǔ)貼傾斜；
補(bǔ)充：國產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備生產(chǎn)廠家為中國境內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，核心零部件國產(chǎn)化率≥70%，且具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（提供專利證書、生產(chǎn)許可證佐證）。
（二）深圳市國產(chǎn)設(shè)備比例要求
重大技改項(xiàng)目（設(shè)備投資≥5000萬元）：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥85%，其中核心研發(fā)/生產(chǎn)設(shè)備（如生物反應(yīng)器、色譜系統(tǒng)）需優(yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備；
設(shè)備更新類/智能化改造項(xiàng)目：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥75%；若企業(yè)采購的國產(chǎn)儀器屬于“廣東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備”，可全額納入補(bǔ)貼核算，且不占用比例額度；
補(bǔ)充：深圳市對(duì)“國產(chǎn)高端儀器采購”額外獎(jiǎng)勵(lì)：采購國產(chǎn)生物制藥專用儀器（如國產(chǎn)流式細(xì)胞儀、內(nèi)毒素檢測(cè)儀），補(bǔ)貼比例可上浮3%-5%；國產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定與廣州市一致，需提供廠家資質(zhì)及核心零部件證明。
核心提醒：企業(yè)采購時(shí)，需留存國產(chǎn)設(shè)備的采購合同、發(fā)票、廠家資質(zhì)證明，申報(bào)時(shí)需單獨(dú)提交“國產(chǎn)設(shè)備清單及佐證材料”，否則將不予認(rèn)可；進(jìn)口設(shè)備需提前準(zhǔn)備無替代證明，避免影響補(bǔ)貼申報(bào)。
六、2026年技改補(bǔ)貼報(bào)銷金額上限（按城市/申報(bào)類別）
技改補(bǔ)貼報(bào)銷金額（即補(bǔ)貼金額）實(shí)行“上限管控、比例核算”，核心核算依據(jù)為“符合要求的設(shè)備采購金額（不含稅）”，廣州、深圳按申報(bào)類別設(shè)定差異化上限，同時(shí)明確“省市補(bǔ)貼可疊加”（不超過設(shè)備投資總額），具體如下：
（一）廣州市報(bào)銷金額上限及核算方式
補(bǔ)充：廣州市補(bǔ)貼為“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”，需企業(yè)先完成設(shè)備采購、項(xiàng)目完工，憑發(fā)票、付款憑證、設(shè)備照片等材料申報(bào)，審核通過后一次性撥付；與省級(jí)技改補(bǔ)貼疊加時(shí)，合計(jì)補(bǔ)貼比例不超過設(shè)備投資總額的30%。
（二）深圳市報(bào)銷金額上限及核算方式
補(bǔ)充：1. 深圳市可疊加“區(qū)級(jí)配套補(bǔ)貼”，如龍崗區(qū)對(duì)市級(jí)技改補(bǔ)貼通過的企業(yè)，額外給予5%-10%的配套補(bǔ)貼，單企業(yè)年度補(bǔ)貼總額最高不超過3500萬元；2. 補(bǔ)貼撥付方式：分兩批撥付，申報(bào)審核通過后撥付60%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付剩余40%；3. 單個(gè)企業(yè)三年累計(jì)補(bǔ)貼不超過1億元（參考佛山醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)扶持政策上限標(biāo)準(zhǔn)，深圳、廣州可參照?qǐng)?zhí)行）。
七、2026年申報(bào)核心提醒（避坑必看）
時(shí)間提醒：廣州、深圳均為“集中申報(bào)”，無補(bǔ)報(bào)機(jī)會(huì)，企業(yè)需提前梳理設(shè)備采購清單、準(zhǔn)備申報(bào)材料（如備案文件、發(fā)票、付款憑證、設(shè)備照片等），避免逾期；
材料提醒：申報(bào)時(shí)需確保設(shè)備發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)明細(xì)表、設(shè)備銘牌照片信息一致，缺任一材料將不予審核；關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)備交易需補(bǔ)充價(jià)格公允性說明；
合規(guī)提醒：項(xiàng)目需提前完成技術(shù)改造備案、環(huán)評(píng)、能源評(píng)估，未備案項(xiàng)目無法申報(bào)；補(bǔ)貼資金需�？顚Ｓ�，用于后續(xù)技改投入或設(shè)備維護(hù)，嚴(yán)禁挪用；
國產(chǎn)設(shè)備提醒：提前確認(rèn)設(shè)備廠家資質(zhì)及核心零部件國產(chǎn)化率，留存相關(guān)佐證材料，避免因國產(chǎn)比例不達(dá)標(biāo)被駁回；優(yōu)先采購廣東省內(nèi)國產(chǎn)知名品牌，補(bǔ)貼認(rèn)可度更高；
疊加補(bǔ)貼提醒：企業(yè)可同時(shí)申報(bào)“省級(jí)技改補(bǔ)貼+市級(jí)補(bǔ)貼+區(qū)級(jí)配套補(bǔ)貼”，但合計(jì)補(bǔ)貼金額不得超過符合要求的設(shè)備采購總額，申報(bào)時(shí)需說明已申報(bào)的其他補(bǔ)貼情況，避免重復(fù)申報(bào)。
一、2026年廣東生物制藥行業(yè)技改補(bǔ)貼核心導(dǎo)向
2026年廣東省生物制藥技改補(bǔ)貼，整體延續(xù)“政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、聚焦實(shí)效”的原則，緊扣《廣東省制造業(yè)當(dāng)家重點(diǎn)任務(wù)保障專項(xiàng)企業(yè)技術(shù)改造資金管理細(xì)則》要求，疊加超長(zhǎng)期特別國債設(shè)備更新改造專項(xiàng)支持，核心導(dǎo)向?yàn)椋和苿?dòng)生物制藥企業(yè)突破研發(fā)檢測(cè)瓶頸、升級(jí)生產(chǎn)裝備水平、強(qiáng)化質(zhì)量管控能力，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新藥研發(fā)、生物制劑生產(chǎn)、醫(yī)療器械配套等領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目，同時(shí)加大對(duì)國產(chǎn)高端儀器設(shè)備的采購傾斜，助力產(chǎn)業(yè)鏈自主可控。
全省統(tǒng)一要求：補(bǔ)貼僅針對(duì)全新設(shè)備采購及技改項(xiàng)目實(shí)施，二手設(shè)備、辦公設(shè)備、安裝服務(wù)費(fèi)等不納入補(bǔ)貼范圍；項(xiàng)目需完成工信部門技術(shù)改造備案、環(huán)評(píng)等法定程序，納入技改投資統(tǒng)計(jì)，且未獲得國家、省、市同類型財(cái)政資金支持，企業(yè)無嚴(yán)重失信記錄、依法納稅，具備獨(dú)立民事責(zé)任能力。
二、2026年技改補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間（精準(zhǔn)到批次）
（一）廣州市2026年申報(bào)時(shí)間（2批次，含普惠性+重點(diǎn)專項(xiàng)）
廣州市技改補(bǔ)貼分為“中小企業(yè)普惠性技改補(bǔ)貼”和“重點(diǎn)領(lǐng)域技改專項(xiàng)補(bǔ)貼”，生物制藥企業(yè)可根據(jù)自身規(guī)模及項(xiàng)目類型選擇申報(bào)，兩者不可重復(fù)申報(bào)，具體批次如下：
第一批次（重點(diǎn)專項(xiàng)，適配生物制藥研發(fā)/生產(chǎn)技改）：
申報(bào)窗口期：2026年5月13日10:00—5月28日18:00（線上申報(bào)通道開放）；
補(bǔ)充修改期：5月30日18:00前（線上被退回修改的項(xiàng)目，需在此前完成重新提交）；
線下材料提交期：線上初審?fù)ㄟ^后，5月30日18:00前將紙質(zhì)材料報(bào)送至所屬區(qū)工信局；
區(qū)級(jí)審核提交期：6月3日前，各區(qū)工信局完成審核匯總并報(bào)送市工信局；
適配企業(yè)：生物制藥領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)、鏈主企業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)，及實(shí)施高端化、智能化技改的規(guī)模以上企業(yè)。
第二批次（普惠性，適配中小企業(yè)技改）：
申報(bào)窗口期：2026年9月1日—9月15日（線上申報(bào)，登錄廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)）；
審核期：9月16日—10月15日（市區(qū)兩級(jí)聯(lián)合審核）；
適配企業(yè)：生物制藥領(lǐng)域中小企業(yè)（含視同法人納稅的非法人分支機(jī)構(gòu)），實(shí)施設(shè)備更新、工藝優(yōu)化的技改項(xiàng)目。
（二）深圳市2026年申報(bào)時(shí)間（3批次，分項(xiàng)目類別）
深圳市2026年技改補(bǔ)貼分為“重大技術(shù)改造項(xiàng)目、設(shè)備更新類技改項(xiàng)目、智能化改造項(xiàng)目”三大類別，生物制藥企業(yè)可根據(jù)技改投入規(guī)模及項(xiàng)目?jī)?nèi)容申報(bào)，申報(bào)時(shí)間分3批次，覆蓋全年，具體如下：
第一批次（設(shè)備更新類，適配生物制藥儀器采購技改）：
申報(bào)窗口期：2026年3月1日—3月31日（線上申報(bào)，登錄深圳市工業(yè)和信息化局專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)）；
審核期：4月1日—4月30日；
適配企業(yè)：重點(diǎn)開展生物制藥研發(fā)檢測(cè)儀器、生產(chǎn)設(shè)備更新替換的企業(yè)，無規(guī)模限制。
第二批次（智能化/綠色化技改，適配生產(chǎn)工藝升級(jí)）：
申報(bào)窗口期：2026年7月1日—7月31日；
審核期：8月1日—8月31日；
適配企業(yè)：實(shí)施生物制藥生產(chǎn)智能化升級(jí)（如自動(dòng)化發(fā)酵、在線檢測(cè)）、綠色化改造（如能耗管控、污染物治理）的企業(yè)。
第三批次（重大技改，適配大規(guī)模投入項(xiàng)目）：
申報(bào)窗口期：2026年10月1日—10月31日；
審核期：11月1日—11月30日；
適配企業(yè)：生物制藥領(lǐng)域重大技改項(xiàng)目（設(shè)備投資≥5000萬元），如創(chuàng)新藥生產(chǎn)線擴(kuò)建、高端檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。
備注：深圳市建議企業(yè)至少提前3個(gè)工作日提交申報(bào)材料，預(yù)留審核修改時(shí)間；龍崗區(qū)等轄區(qū)配套補(bǔ)貼，需在市級(jí)申報(bào)通過后，按轄區(qū)要求補(bǔ)充申報(bào)，具體以各區(qū)科創(chuàng)局通知為準(zhǔn)（龍崗區(qū)2026年相關(guān)政策自1月23日起施行，有效期3年）。
三、廣州、深圳2026年技改補(bǔ)貼資金門檻（按企業(yè)類型/項(xiàng)目類別）
資金門檻核心看“設(shè)備投資金額”（僅統(tǒng)計(jì)全新生產(chǎn)/研發(fā)設(shè)備，不含土建、耗材、二手設(shè)備），廣州、深圳按企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目類型設(shè)定差異化門檻，生物制藥企業(yè)需提前核算投入，確保達(dá)標(biāo)，具體如下：
（一）廣州市資金門檻
| 申報(bào)類別 | 企業(yè)類型 | 核心資金門檻（設(shè)備投資，不含稅） | 額外要求 |
| 重點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼 | 規(guī)模以上生物制藥企業(yè)、專精特新/鏈主企業(yè) | ≥700萬元（珠三角統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)） | 項(xiàng)目2024年1月1日（含）后備案，2024年7月22日—2026年3月31日（含）期間完工；納入技改投資統(tǒng)計(jì)，固定資產(chǎn)投資完成誤差不超20% |
| 普惠性補(bǔ)貼 | 生物制藥中小企業(yè) | 150萬元—500萬元（含） | 項(xiàng)目備案總投資≥500萬元，建設(shè)期最長(zhǎng)3年；設(shè)備購置時(shí)間在備案通過日至項(xiàng)目完工日期間，最長(zhǎng)不超3年 |
（二）深圳市資金門檻
| 申報(bào)類別 | 企業(yè)類型 | 核心資金門檻（設(shè)備投資，不含稅） | 額外要求 |
| 重大技改項(xiàng)目 | 各類生物制藥企業(yè)（無規(guī)模限制） | ≥5000萬元 | 項(xiàng)目需屬于生物制藥高端化、智能化、綠色化技改方向，需提供詳細(xì)的技改方案及效益分析報(bào)告 |
| 設(shè)備更新類技改 | 規(guī)模以上/中小企業(yè)均可 | ≥200萬元 | 重點(diǎn)采購生物制藥研發(fā)檢測(cè)、生產(chǎn)核心設(shè)備，設(shè)備需為2025年1月1日后購置（全新） |
| 智能化改造項(xiàng)目 | 規(guī)模以上生物制藥企業(yè) | ≥500萬元 | 需配套智能化控制系統(tǒng)、在線檢測(cè)系統(tǒng)（如PAT過程分析技術(shù)軟件），實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)/研發(fā)流程數(shù)字化 |
四、2026年技改補(bǔ)貼采購儀器指導(dǎo)方向（生物制藥專屬）
結(jié)合廣東省工信廳相關(guān)文件要求及生物制藥行業(yè)特性，2026年技改補(bǔ)貼重點(diǎn)支持的儀器設(shè)備，聚焦“研發(fā)檢測(cè)、生產(chǎn)純化、合規(guī)質(zhì)控”三大環(huán)節(jié)，均需與企業(yè)技改項(xiàng)目直接相關(guān)，且符合《中國藥典》及GMP要求，具體指導(dǎo)方向如下（附適配場(chǎng)景），企業(yè)采購時(shí)可直接對(duì)標(biāo)：
（一）核心支持采購的儀器清單（必選方向，補(bǔ)貼認(rèn)可度最高）
研發(fā)檢測(cè)類儀器（重點(diǎn)支持，適配創(chuàng)新藥研發(fā)、干細(xì)胞研發(fā)等場(chǎng)景）：
理化分析儀器：高效液相色譜儀、氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（GC-MS）、液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀（LC-MS）、紅外光譜儀、紫外-可見分光光度計(jì)、自動(dòng)旋光儀、等離子體發(fā)射光譜儀、粘度計(jì)等；
生物檢測(cè)儀器：流式細(xì)胞儀、酶標(biāo)儀、實(shí)時(shí)熒光定量PCR儀（qPCR）、生物安全柜、細(xì)胞培養(yǎng)箱、細(xì)胞破碎儀、內(nèi)毒素檢測(cè)儀、不溶性微粒分析儀、澄明度檢查儀等；
材料表征儀器：拉曼光譜儀、原子力顯微鏡（AFM）、掃描電子顯微鏡（SEM，適配高端研發(fā)場(chǎng)景）等（參考廣東省生物制造領(lǐng)域中試平臺(tái)儀器配置要求）。
生產(chǎn)純化類儀器（適配生物制劑、疫苗生產(chǎn)等場(chǎng)景）：
發(fā)酵催化設(shè)備：平行生物反應(yīng)器、發(fā)酵罐（生物制藥領(lǐng)域可適配小體積單罐設(shè)計(jì)）、酶解罐等；
純化濃縮設(shè)備：離心機(jī)、板框過濾機(jī)、膜過濾器、萃取設(shè)備、離子交換柱、色譜系統(tǒng)、層析系統(tǒng)、結(jié)晶罐、真空濃縮設(shè)備、低溫干燥設(shè)備、真空冷凍干燥機(jī)、噴霧干燥機(jī)、切向流超濾儀、透析濃縮器等；
分裝設(shè)備：專用分裝系統(tǒng)、無菌灌裝設(shè)備等（適配生物制劑成品分裝場(chǎng)景）。
合規(guī)質(zhì)控類儀器（適配全流程質(zhì)量管控，貼合藥典要求）：
微生物檢測(cè)儀器：全自動(dòng)微生物鑒定系統(tǒng)、菌落計(jì)數(shù)器、微生物限度檢測(cè)儀等（符合《中國藥典》通則1105、1106要求）；
在線檢測(cè)儀器：在線細(xì)胞量檢測(cè)儀器、生化在線檢測(cè)儀、光譜/質(zhì)譜在線檢測(cè)設(shè)備等，配套過程分析技術(shù)（PAT）軟件；
輔助質(zhì)控儀器：超純水水質(zhì)檢測(cè)儀、高壓蒸汽滅菌器、全自動(dòng)細(xì)胞計(jì)數(shù)儀等。
（二）輔助支持采購的儀器清單（可選方向，需提供關(guān)聯(lián)性說明）
數(shù)字化、智能化配套設(shè)備及軟件：生物反應(yīng)器多參數(shù)控制系統(tǒng)、過程數(shù)字化仿真軟件、數(shù)字孿生系統(tǒng)、設(shè)備數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)、生物反應(yīng)器模擬系統(tǒng)等；鼓勵(lì)運(yùn)用人工智能（AI）大模型相關(guān)軟件，用于底盤細(xì)胞生長(zhǎng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)、發(fā)酵參數(shù)優(yōu)化、產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量預(yù)測(cè)等。
（三）不予支持采購的儀器清單（避坑提醒）
1. 辦公類儀器：電腦、打印機(jī)、空調(diào)等，與技改項(xiàng)目無關(guān)的輔助設(shè)備；
2. 通用類非專用儀器：普通離心機(jī)、基礎(chǔ)天平（非高精度分析天平）等，無法體現(xiàn)生物制藥行業(yè)特性的設(shè)備；
3. 二手儀器、翻新儀器：補(bǔ)貼僅支持全新設(shè)備，需提供正規(guī)購置發(fā)票及設(shè)備銘牌照片；
4. 耗材類產(chǎn)品：檢測(cè)試劑、培養(yǎng)皿、離心管等，僅設(shè)備本身可申報(bào)補(bǔ)貼，耗材費(fèi)用不納入核算。
五、采購國產(chǎn)設(shè)備比例要求（2026年重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，直接影響補(bǔ)貼資格）
2026年廣東省技改補(bǔ)貼，全面強(qiáng)化“國產(chǎn)設(shè)備傾斜”政策，結(jié)合超長(zhǎng)期特別國債設(shè)備更新改造專項(xiàng)要求，明確國產(chǎn)設(shè)備采購比例，未達(dá)標(biāo)將直接取消補(bǔ)貼資格或降低補(bǔ)貼比例，具體要求如下：
（一）廣州市國產(chǎn)設(shè)備比例要求
重點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼（設(shè)備投資≥700萬元）：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥80%（按設(shè)備投資金額核算，下同）；若采購進(jìn)口核心儀器（如高端質(zhì)譜儀、SEM），需提供“國內(nèi)無替代產(chǎn)品”的官方證明（如行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)出具的說明），否則比例不達(dá)標(biāo)；
普惠性補(bǔ)貼（設(shè)備投資150-500萬元）：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥70%；中小企業(yè)采購國產(chǎn)高端儀器，可額外獲得1%-2%的補(bǔ)貼傾斜；
補(bǔ)充：國產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備生產(chǎn)廠家為中國境內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，核心零部件國產(chǎn)化率≥70%，且具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（提供專利證書、生產(chǎn)許可證佐證）。
（二）深圳市國產(chǎn)設(shè)備比例要求
重大技改項(xiàng)目（設(shè)備投資≥5000萬元）：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥85%，其中核心研發(fā)/生產(chǎn)設(shè)備（如生物反應(yīng)器、色譜系統(tǒng)）需優(yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備；
設(shè)備更新類/智能化改造項(xiàng)目：國產(chǎn)設(shè)備采購比例≥75%；若企業(yè)采購的國產(chǎn)儀器屬于“廣東省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備”，可全額納入補(bǔ)貼核算，且不占用比例額度；
補(bǔ)充：深圳市對(duì)“國產(chǎn)高端儀器采購”額外獎(jiǎng)勵(lì)：采購國產(chǎn)生物制藥專用儀器（如國產(chǎn)流式細(xì)胞儀、內(nèi)毒素檢測(cè)儀），補(bǔ)貼比例可上浮3%-5%；國產(chǎn)設(shè)備認(rèn)定與廣州市一致，需提供廠家資質(zhì)及核心零部件證明。
核心提醒：企業(yè)采購時(shí)，需留存國產(chǎn)設(shè)備的采購合同、發(fā)票、廠家資質(zhì)證明，申報(bào)時(shí)需單獨(dú)提交“國產(chǎn)設(shè)備清單及佐證材料”，否則將不予認(rèn)可；進(jìn)口設(shè)備需提前準(zhǔn)備無替代證明，避免影響補(bǔ)貼申報(bào)。
六、2026年技改補(bǔ)貼報(bào)銷金額上限（按城市/申報(bào)類別）
技改補(bǔ)貼報(bào)銷金額（即補(bǔ)貼金額）實(shí)行“上限管控、比例核算”，核心核算依據(jù)為“符合要求的設(shè)備采購金額（不含稅）”，廣州、深圳按申報(bào)類別設(shè)定差異化上限，同時(shí)明確“省市補(bǔ)貼可疊加”（不超過設(shè)備投資總額），具體如下：
（一）廣州市報(bào)銷金額上限及核算方式
| 申報(bào)類別 | 補(bǔ)貼比例 | 單企業(yè)報(bào)銷上限（補(bǔ)貼上限） | 核算方式 |
| 重點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼 | 15%-20%（按設(shè)備投資金額），專精特新企業(yè)可上浮至22% | 1500萬元（與省級(jí)補(bǔ)貼疊加后，不超過設(shè)備投資總額的30%） | 補(bǔ)貼金額=符合要求的設(shè)備采購金額×補(bǔ)貼比例；若設(shè)備投資≥1億元，按1500萬元封頂 |
| 普惠性補(bǔ)貼 | 不超過15%（具體比例由各區(qū)統(tǒng)一確定，同一區(qū)內(nèi)年度不變） | 75萬元（設(shè)備投資500萬元×15%） | 補(bǔ)貼金額=符合要求的設(shè)備采購金額×對(duì)應(yīng)區(qū)補(bǔ)貼比例，最高不超過75萬元 |
（二）深圳市報(bào)銷金額上限及核算方式
| 申報(bào)類別 | 補(bǔ)貼比例 | 單企業(yè)報(bào)銷上限（補(bǔ)貼上限） | 核算方式 |
| 重大技改項(xiàng)目 | 20%-25%，國產(chǎn)設(shè)備比例≥90%可上浮至28% | 3000萬元（與省級(jí)補(bǔ)貼疊加后，不超過設(shè)備投資總額的35%） | 按設(shè)備投資金額×補(bǔ)貼比例核算，超3000萬元按3000萬元封頂 |
| 設(shè)備更新類技改 | 15%-20%，中小企業(yè)可上浮至22% | 400萬元（設(shè)備投資2000萬元×20%） | 補(bǔ)貼金額=符合要求的設(shè)備采購金額×補(bǔ)貼比例，最高不超過400萬元 |
| 智能化改造項(xiàng)目 | 18%-23%，配套國產(chǎn)智能化軟件可上浮至25% | 1150萬元（設(shè)備投資5000萬元×23%） | 按設(shè)備+配套軟件投資金額×補(bǔ)貼比例核算，超1150萬元按1150萬元封頂 |
七、2026年申報(bào)核心提醒（避坑必看）
時(shí)間提醒：廣州、深圳均為“集中申報(bào)”，無補(bǔ)報(bào)機(jī)會(huì)，企業(yè)需提前梳理設(shè)備采購清單、準(zhǔn)備申報(bào)材料（如備案文件、發(fā)票、付款憑證、設(shè)備照片等），避免逾期；
材料提醒：申報(bào)時(shí)需確保設(shè)備發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)明細(xì)表、設(shè)備銘牌照片信息一致，缺任一材料將不予審核；關(guān)聯(lián)企業(yè)設(shè)備交易需補(bǔ)充價(jià)格公允性說明；
合規(guī)提醒：項(xiàng)目需提前完成技術(shù)改造備案、環(huán)評(píng)、能源評(píng)估，未備案項(xiàng)目無法申報(bào)；補(bǔ)貼資金需�？顚Ｓ�，用于后續(xù)技改投入或設(shè)備維護(hù)，嚴(yán)禁挪用；
國產(chǎn)設(shè)備提醒：提前確認(rèn)設(shè)備廠家資質(zhì)及核心零部件國產(chǎn)化率，留存相關(guān)佐證材料，避免因國產(chǎn)比例不達(dá)標(biāo)被駁回；優(yōu)先采購廣東省內(nèi)國產(chǎn)知名品牌，補(bǔ)貼認(rèn)可度更高；
疊加補(bǔ)貼提醒：企業(yè)可同時(shí)申報(bào)“省級(jí)技改補(bǔ)貼+市級(jí)補(bǔ)貼+區(qū)級(jí)配套補(bǔ)貼”，但合計(jì)補(bǔ)貼金額不得超過符合要求的設(shè)備采購總額，申報(bào)時(shí)需說明已申報(bào)的其他補(bǔ)貼情況，避免重復(fù)申報(bào)。
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